近日，山东省威海市社会信用体系建设联席会议办公室印发《威海市守信联合激励和失信联合惩戒工作方案》，通过发布守信联合激励和失信联合惩戒对象名单，加强信用信息公开和共享，建立跨部门信用联合奖惩工作机制，进一步褒扬诚信、惩戒失信，营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。

威海市为推进社会诚信体系建设，积极建立重点领域“红黑名单”发布制度，守信红名单激励，失信黑名单惩戒。围绕关系人民群众切身利益、经济健康发展、社会和谐稳定的重点行业、重点领域，建立信用“红黑名单”管理制度。

今年，威海市确定在10多个重点部门，开展两批次信用“红黑名单”发布工作。第一批次于8月份启动，由法院、交通、农业、环保、工商、质检、安检、食品药品监管、税务、海关等部门结合自身工作，开展“黑红名单”发布工作。第二批次将于12月份在公安、财政、人社、住房、海洋渔业、旅游、金融等部门中启动。守信“红名单”和失信“黑名单”信息主要内容包括信息主体的名称、法人代表姓名及其身份证号等基本信息，以及列入名单的事由，包括认定诚实守信或违法失信行为的事实、认定部门单位、认定依据等。信用“红黑名单”由认定部门单位通过其门户网站、“信用威海”网站或其它适当方式向社会公众发布。

加强社会信用体系建设，除了实施“红黑名单”制度之外，还建立部门联合奖惩工作机制。在联合激励措施方面，采取16条奖励措施。如获得县级以上单位表彰、奖励的、被职能部门在分类监管中确定为优良等级的、被列入行业信用“红名单”的，将在办理行政许可过程中享受“容缺受理”和“绿色通道”等便利化服务奖励，在参加政府投资建设项目招标投标中享受适当加分奖励，还享受优先考虑评先选优、公立医院给予免收押金等便利化措施。

而严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体，农产品生产和农业投入品经营领域存在严重失信行为的企业及其有关人员，环境保护领域存在严重失信行为的生产经营单位及其有关人员，重大税收违法案件当事人等失信者，将受到联合惩戒。比如禁止参加评先选优、取消既得荣誉，限制参加公共资源交易，限制取得财政性资金支持、限制行业准入、限制上市融资或发行债券、从严银行信贷审批等，共有29项惩戒措施。

值得注意的是，在失信联合惩戒措施中，失信被执行人几乎是处处受限，除了在一系列政府政策上被一票否决之外，在乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位以及其它动车组列车一等以上座位等非生活和工作必须的消费行为、购买不动产、出境等方面也被严格限制。

据了解，信息主体在失信“黑名单”公布期限内，经积极纠错和修复，挽回社会影响并取得较大成效的，可以向信息提供单位提出修复申请，提前移出失信“黑名单”。